3月27日,全國海域海島監管工作推進會在上海市召開。會議總結了近年來海域海島監管成效,交流了經驗做法,強調堅持問題導向,提高監管效能,從六方面進一步加強海域海島監管。
一是高度重視,正確認識海域海島監管工作定位。要準確把握海域海島監管在維護用海用島秩序、嚴守資源安全底線、督促生態用海用島、支撐高質量發展方面的工作定位,堅持守土有責、守土盡責,構建事前事中事后全鏈條全領域的監管體系,嚴格落實監管責任。
二是優化制度,持續提高海域海島監管效能。要立足海域海島監管新形勢,在嚴守資源安全底線的同時,科學配置監管資源,采取不同的監管方式和頻次,實施差異化監管,盡可能降低監管工作對用海主體正常經營活動的影響,力爭做到監管無事不擾。
三是突出重點,不斷強化海域海島監管履職。要加強監管源頭信息入庫管理,合理部署監管人員力量,夯實監管基礎;進一步落實監管評估機制,強化生態保護修復監督檢查和生態跟蹤監測,督促用海主體嚴格落實生態責任。
四是守牢底線,強化海岸線保護與利用管理。要落實自然岸線保有率管控目標底線要求,健全管控目標責任制,加大自然岸線整治修復力度,統籌推進自然岸線日常監管、海岸線動態監測和年度調查統計工作,確保如期實現2025年自然岸線管控目標。
五是加快應用,發揮好“掌上監管”的支撐作用。要嚴格按照大力推進“互聯網+監管”要求,加快推進“掌上監管”模塊的部署應用,充分發揮技術支撐作用,減輕一線監管人員的核查壓力,提高監管工作效能。
六是強化宣貫,積極營造依法依規用海用島的良好氛圍。要針對海域海島監管發現的新情況、新問題,以喜聞樂見的形式,主動宣傳相關法律法規和政策要求,引導涉海中小企業及個人依法依規用海用島,共同維護海域海島開發與保護秩序。
會上,山東、浙江、廣東三省自然資源(海洋)主管部門及自然資源部東海局結合地方實踐作了典型經驗交流。自然資源部海域海島管理司、沿海各省(區、市)及計劃單列市自然資源(海洋)主管部門、自然資源部海區局及部屬有關單位相關人員參加會議。(孫娟)
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