?7月11日,廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)用海選址及控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),從用海選址、合理用海規(guī)模等方面為廣東海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)內(nèi)海洋牧場(chǎng)用海活動(dòng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。選址參數(shù)包括控制性指標(biāo)和推薦性指標(biāo)。其中,控制性指標(biāo)原則上需嚴(yán)格遵守。
據(jù)了解,《標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性,合理控制廣東省海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)內(nèi)海洋牧場(chǎng)用海規(guī)模,提高海域開(kāi)發(fā)利用效率,實(shí)現(xiàn)以適宜的海域空間資源消耗和適宜的海洋環(huán)境影響服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,當(dāng)一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)出現(xiàn)多種海洋牧場(chǎng)類型時(shí),單項(xiàng)指標(biāo)按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,當(dāng)不滿足任一指標(biāo)條件時(shí),實(shí)行“一票否決”。推薦性指標(biāo)采用得分制,得分越高越適宜。當(dāng)一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)出現(xiàn)多種海洋牧場(chǎng)類型時(shí),單項(xiàng)指標(biāo)得分取每種類型得分平均值。
具體來(lái)看,控制性指標(biāo)包括離岸距離和水深、已開(kāi)發(fā)利用海域、規(guī)劃符合性等三項(xiàng)指標(biāo)。
在離岸距離和水深方面,《標(biāo)準(zhǔn)》明確,重力式深水網(wǎng)箱型現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)原則上布設(shè)在15米等深線以深或離岸(大陸海岸線)3公里以上海域;桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺(tái)型現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)原則上布設(shè)在20米等深線以深或離岸(大陸海岸線)10公里以上海域;投礁型海洋牧場(chǎng)原則上布設(shè)在15米等深線以深,或離岸(大陸海岸線)3公里以上且6米等深線以深海域。
已開(kāi)發(fā)利用海域的海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)選址應(yīng)不位于已開(kāi)發(fā)利用海域內(nèi)(養(yǎng)殖用海除外)。
規(guī)劃符合性指標(biāo)包括國(guó)土空間規(guī)劃、海岸帶及海洋空間規(guī)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào),海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)選址應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)的用途管制、生態(tài)保護(hù)紅線、海岸帶規(guī)劃分區(qū)、養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ芊謪^(qū)管控要求,不得位于禁止養(yǎng)殖區(qū)海域內(nèi)。
《標(biāo)準(zhǔn)》適用于廣東管轄海域范圍內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)內(nèi)重力式深水網(wǎng)箱型、桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺(tái)型等裝備型現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)和投礁型海洋牧場(chǎng),以及以上類型組合型海洋牧場(chǎng)的用海選址和控制。
廣東省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類)用海選址及控制遵循了確保安全、疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展、節(jié)約集約、規(guī)范合理五大原則。(馮建奎)
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