憲法是什么？

憲法是一個(gè)國家的根本大法，是眾法之源，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。

我國現(xiàn)行憲法是哪一年通過的？

我國現(xiàn)行憲法是根據(jù)黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策、于1982年12月4日由五屆全國人大五次會議通過并公布施行的。再往前追溯，1982年憲法是對1949年具有臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、1954年《中華人民共和國憲法》的繼承和發(fā)展。

憲法已經(jīng)歷哪幾次修改？

1982年憲法公布施行后，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年先后5次對1982年憲法即我國現(xiàn)行憲法的個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正。

我國憲法的內(nèi)容有哪幾個(gè)部分？

序言；

第一章“總綱”，主要規(guī)定了國家的基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度；

第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”，主要規(guī)定了我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)；

第三章“國家機(jī)構(gòu)”，主要規(guī)定了全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院和人檢察院的組成、職權(quán)等；

第四章“國旗、國歌、國徽、首都”，規(guī)定了我國的國旗、國歌、國徽、首都。

誰有權(quán)修改憲法、解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施？

全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使修改憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)；全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。

憲法宣誓制度的相關(guān)規(guī)定有哪些？

十二屆全國人大常委會第三十三次會議表決通過了關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，對憲法宣誓制度相關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)修改。該決定從2018年3月12日起施行。決定規(guī)定，各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。

國家憲法日為何是12月4日？

2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經(jīng)表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國家憲法日。之所以確定這一天為“憲法日”，是因?yàn)槲覈F(xiàn)行憲法于1982年12月4日正式實(shí)施。

  設(shè)立國家憲法日,不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日,更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會氛圍。

設(shè)立國家憲法日,也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國家公職人員心中.權(quán)力屬于人民,權(quán)力服從憲法.公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有凌駕于人民之上的特權(quán).一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

我國公民享有的基本權(quán)利有哪些？

我國現(xiàn)行《憲法》規(guī)定公民享有的基本權(quán)利有：（1）平等權(quán)。它包括公民在法律面前一律平等和禁止差別待遇。（2）政治權(quán)利。主要包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)、言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由等。（3）宗教信仰自由。（4）人身自由。主要包括公民的人身自由不受侵犯，公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，公民的住宅不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。（5）社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利。主要包括公民合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)、勞動就業(yè)權(quán)、取得報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)，在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下，從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。（6）文化教育權(quán)利。主要包括受教育的權(quán)利、從事科學(xué)研究的權(quán)利、從事文藝創(chuàng)作的權(quán)利與從事其他文化活動的權(quán)利。（7）監(jiān)督權(quán)。具體包括對任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利。

我國公民的基本義務(wù)主要有哪些？

依據(jù)我國現(xiàn)行《憲法》的規(guī)定，我國公民的基本義務(wù)主要有：（1）維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。（2）遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德的義務(wù)。（3）維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。（4）保衛(wèi)祖國和依法服兵役的義務(wù)。（5）依法納稅的義務(wù)。（6）其他義務(wù)。受教育的義務(wù)和勞動的義務(wù)、計(jì)劃生育的義務(wù)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人的義務(wù)，等等。

廣西海洋地方性法規(guī)知識普及

海洋環(huán)境保護(hù)方面我區(qū)有哪些主要規(guī)定？

廣西管轄的海域擁有豐富的海洋生物資源、濱海旅游資源、海洋油氣等資源。近年來，廣西沿海港口碼頭、濱海旅游、油氣開采、臨海工業(yè)等開發(fā)活動日趨頻繁，給海洋環(huán)境造成了重大影響。為規(guī)范我區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)工作，確保海洋資源的可持續(xù)利用和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，2013年11月28日，廣西壯族自治區(qū)十二屆人大常委會第七次會議通過《廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）,并于2014年2月1日正式頒布實(shí)施。這是廣西第一部規(guī)范海洋環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)，對于保護(hù)和改善海洋環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

《條例》共七章四十五條,包括了海洋環(huán)境監(jiān)督管理、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋環(huán)境污染防治、海洋環(huán)境影響評價(jià)以及法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。

(一)明確政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)、全社會共同參與的保護(hù)機(jī)制

    明確沿海縣級以上政府及其海洋、環(huán)保等部門對海洋環(huán)境監(jiān)督管理的職責(zé)分工和協(xié)作；鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人開展海洋環(huán)境保護(hù)公益活動以及舉報(bào)污染損害海洋環(huán)境的行為，鼓勵(lì)社會投資海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對保護(hù)和改善海洋環(huán)境做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。

(二)確立海洋環(huán)境監(jiān)管的基本工作機(jī)制

強(qiáng)化規(guī)劃的編制和實(shí)施機(jī)制，使海洋環(huán)境保護(hù)工作有序開展；加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測，實(shí)行有關(guān)資源共享機(jī)制；沿海縣級以上人民政府制定海洋自然災(zāi)害和重大海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)救援應(yīng)急隊(duì)伍；可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位也要建立兼職救援應(yīng)急隊(duì)伍；發(fā)生突發(fā)性海洋自然災(zāi)害和重大海洋環(huán)境污染事故時(shí)政府及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快通報(bào)相關(guān)單位和個(gè)人，做好防災(zāi)減災(zāi)和事故處理。

(三)確立海洋生態(tài)保護(hù)的多種工作途徑

自治區(qū)人民政府依法選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)；對有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域以及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀報(bào)建為海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)；對引進(jìn)海洋動植物物種進(jìn)行科學(xué)論證，在指定區(qū)域進(jìn)行可控性實(shí)驗(yàn)和跟蹤觀察。

《條例》特別制定了對海洋環(huán)境污染的多元化防治措施：

一是實(shí)行重點(diǎn)海域排污控制；

二是加強(qiáng)入海河流水質(zhì)管理；

三是防治養(yǎng)殖污染，規(guī)定海水養(yǎng)殖要符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)格控制淺海灘涂養(yǎng)殖總量；

四是加強(qiáng)對排污口設(shè)置的管理，禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)等需要特別保護(hù)的海域新建排污口。原有排污口污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期治理，經(jīng)治理仍不符合要求的，依法責(zé)令遷移或者關(guān)閉排污口；

五是強(qiáng)化陸源污染物排放管理；

六是強(qiáng)化污水排放管理。不在城鎮(zhèn)污水集中處理管網(wǎng)內(nèi)臨海的賓館、飯店、旅游場所、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等相關(guān)場所建設(shè)污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放；

七是加強(qiáng)海岸、海洋工程防污管理，建立和實(shí)行海洋工程的環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度；

八是強(qiáng)化法律責(zé)任。主要是對上位法沒有規(guī)定處罰的行為，例如：對在政府劃定的區(qū)域外采挖砂石、不在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)指定區(qū)域?qū)σM(jìn)的海洋動植物物種進(jìn)行可控性實(shí)驗(yàn)、養(yǎng)殖污染海域、未按照批準(zhǔn)方式圍填海或者使用的填充材料不符合海洋環(huán)評要求或者使用有毒有害材料填海的行為，設(shè)置了法律責(zé)任。

海域使用管理方面我區(qū)有哪些主要規(guī)定？

海域作為重要的自然資源，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，離不開對海域合理開發(fā)的規(guī)范。自治區(qū)黨委、政府高度重視我區(qū)的海域使用管理工作，2008年10月1日頒布施行了政府規(guī)章《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。國家海域法及該辦法的實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)了我區(qū)海域使用管理工作，促進(jìn)了我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，隨著海洋開發(fā)活動的不斷深入，我區(qū)海域使用管理中出現(xiàn)了許多新情況新問題，現(xiàn)行海域使用管理辦法跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在：一是一些地方重開發(fā)、輕保護(hù)，造成海洋資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。二是我區(qū)的經(jīng)營性項(xiàng)目用海仍以審批取得為主，海域作為國有稀缺資源的市場價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn)，直接導(dǎo)致海域資源利用率低下，致使圈海、粗放用海等問題層出不窮。三是各行政主管部門對用海管理沒有形成合作機(jī)制，特別是對填海項(xiàng)目的海域使用權(quán)與土地使用權(quán)關(guān)系沒有理順，嚴(yán)重影響海域開發(fā)進(jìn)度。四是海域使用審批程序需要進(jìn)一步規(guī)范和完善。需要引入?yún)^(qū)域用海審批，簡化審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)職能部門之間的合作，降低相對人獲批成本，優(yōu)化涉海投資環(huán)境等內(nèi)容。五是現(xiàn)行的《辦法》中有關(guān)海洋功能區(qū)劃的內(nèi)容過于原則、粗放，缺乏批后監(jiān)管和執(zhí)法查處等方面的內(nèi)容，需要通過地方立法進(jìn)一步細(xì)化和完善。六是《辦法》對于閑置的海域的盤活缺乏相應(yīng)的規(guī)定。通過法律手段督促海域使用權(quán)人及時(shí)使用獲批海域，杜絕閑置項(xiàng)目用海現(xiàn)象，需要通過地方立法來解決。

2016年3月1日正式頒布實(shí)施的《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理?xiàng)l例》共六章四十四條，包括了海洋功能區(qū)劃、海域使用權(quán)的取得、海域使用與保護(hù)以及法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。

（一）海域使用管理的原則

條例明確規(guī)定了海域使用應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、節(jié)約集約利用和保護(hù)環(huán)境的原則，嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動。切實(shí)維護(hù)國家海域所有權(quán)和海域 使用權(quán)人的合法權(quán)益，保障海洋資源可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

（二）海域使用權(quán)市場化配置

為適應(yīng)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的需要和國家的有關(guān)規(guī)定，《條例》明確規(guī)定海域使用權(quán)可以通過申請批準(zhǔn)或者招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得，但工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和其它經(jīng)營性項(xiàng)目用海以及同一海域 有兩個(gè)以上相同海域使用方式的意向用海者的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)。同時(shí)對海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的流程和具體實(shí)施也作出了較為詳細(xì)的規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

（三）要辦理海域使用權(quán)證書

物權(quán)法賦予海域使用公是用益物權(quán)，海域使用權(quán)具有與土地使用權(quán)同等的法律地位和效率。條例規(guī)定：“用海項(xiàng)目憑國有土地使用權(quán)證書辦理建設(shè)工程的規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)的，海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書辦理。”海域使用權(quán)人憑海域使用權(quán)證書可依法辦理相關(guān)手續(xù)，對于促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的繁榮具有積極意義。

（四）海域使用權(quán)證書要換發(fā)國有土地使用權(quán)證書

條例對海域證換發(fā)土地證作出了詳細(xì)規(guī)定，并對通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)的填海項(xiàng)目和依申請審批獲得海域使用權(quán)的項(xiàng)目兩種類型做出了區(qū)別規(guī)定，對是否補(bǔ)交土地出讓金也予以明確。

（五）海域使用權(quán)屬地登記及發(fā)證

條例對海域使用權(quán)證書登記、公告及發(fā)證實(shí)行屬地管理，具體工作由沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)。