????各市司法局:《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)已于2020年5月28日經(jīng)第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議通過,將于2021年1月1日起施行。
?? 《民法典》的頒布實施是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》,是構(gòu)建民事領(lǐng)域治理規(guī)則的基礎(chǔ)工作,推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。《民法典》是社會主義市場經(jīng)濟運行的法律基石,完善了我國民商事領(lǐng)域的基本規(guī)則,為民商事活動提供了基本遵循,是健全市場秩序、維護交易安全、促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。《民法典》開宗明義規(guī)定,民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》,讓社會公眾掌握《民法典》知識,用民法精神引導(dǎo)生產(chǎn)生活,維護切身利益,有利于推動實現(xiàn)公民權(quán)利保障的法治化。?
??? 為認真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴格執(zhí)行《民法典》,切實加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳教育,推動民法典學(xué)習(xí)宣傳走入日常生活、走入人民群眾,讓人民群眾學(xué)好、用好這部法律,現(xiàn)就加強《民法典》學(xué)習(xí)宣傳通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,把民法典作為當(dāng)前和“十四五”時期普法工作的重點,起草好“八五”普法規(guī)劃,完善民法典普法工作的制度安排,推進民法典普法工作制度化、常態(tài)化,弘揚民法典所蘊涵的社會主義法治精神和社會主義核心價值觀,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向群眾,深入基層,通過常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)宣傳,采用靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例,在全區(qū)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳民法典的熱潮,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,引導(dǎo)群眾認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典,也是必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。
二、宣傳重點
(一)圍繞黨委政府中心工作開展學(xué)習(xí)宣傳
大力宣傳《民法典》中與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律條文和基本原則,為我區(qū)順利實施“七五”普法規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,營造良好的法治環(huán)境。《民法典》是民事司法的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則,也是公民權(quán)利保護的宣言書,更是民事主體獲得救濟的保障書。《民法典》各篇都是以保障人民群眾美好幸福生活作為重要目標(biāo),其中突出的表現(xiàn)是對法律關(guān)系中處于弱勢一方的特殊保護,為民事司法的公平公正裁判提供了根本遵循依據(jù)。
(二)突出《民法典》基本內(nèi)容的宣傳
要突出《民法典》基本內(nèi)容的宣傳,讓民法知識家喻戶曉。重點宣傳《民法典》關(guān)于民事主體的相關(guān)規(guī)定,宣傳自然人、法人、非法人組織民事權(quán)利能力、民事行為能力等內(nèi)容。重點宣傳《民法典》關(guān)于民事權(quán)利的相關(guān)規(guī)定,宣傳民事權(quán)利的種類、內(nèi)涵和保護原則等內(nèi)容。重點宣傳《民法典》關(guān)于民事法律行為和代理的相關(guān)規(guī)定,宣傳民事法律行為的成立、生效,代理的形式、效力等內(nèi)容。重點宣傳《民法典》關(guān)于民事責(zé)任和訴訟時效的相關(guān)規(guī)定,宣傳民事責(zé)任的履行方式、訴訟時效的起算、中斷、中止等內(nèi)容。
(三)注重民法基本原則的宣傳
大力宣傳《民法典》確立的平等原則,民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。大力宣傳《民法典》確立的自愿原則,民事主體按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。大力宣傳《民法典》確立的公平原則,民事主體從事民事活動應(yīng)當(dāng)合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。大力宣傳《民法典》確立的誠信原則,民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)秉持誠實,恪守承諾。大力宣傳《民法典》確立的守法原則,民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。大力宣傳《民法典》確立的綠色原則,民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
三、活動安排
(一)組織開展集中宣傳
從即日起至2021年1月1日《民法典》正式實施前后,結(jié)合本地本部門實際,集中時間、集中力量組織開展《民法典》宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動,及時轉(zhuǎn)發(fā)中央主要媒體重要稿件,及時報道自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民法典》的部署和有關(guān)部門推動《民法典》實施的舉措,及時反映全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳實施《民法典》的生動實踐和具體舉措。要在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展《民法典》專題宣講活動,組建《民法典》普法講師團,在領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員、青少年、農(nóng)民工、企業(yè)經(jīng)營管理人員等普法對象中,廣泛開展宣傳講解活動,對《民法典》進行權(quán)威解讀。
(二)切實加強日常宣傳
深入開展“民法典七進”、“百名法學(xué)家百場報告會”、青年普法志愿者法治文化基層行等活動。要把《民法典》法律知識融入群眾生活,充分借助法治公園和長廊、公交地鐵、“村村通”廣播、窗口服務(wù)單位法治文化陣地等宣傳載體,推送《民法典》相關(guān)知識,公益系列講座,發(fā)布宣傳掛圖,使《民法典》抬頭看得見,用時找得到。要組織普法責(zé)任部門和社會力量積極創(chuàng)作圖文音視頻法治文化產(chǎn)品,開展征集展播活動,在各級各類媒體宣傳發(fā)布推廣《民法典》公益廣告作品。
(三)抓好重點對象宣傳
要緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,把《民法典》相關(guān)法律知識作為國家工作人員學(xué)法用法重要內(nèi)容,納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入“誰執(zhí)法誰普法”普法任務(wù)措施清單。要著力加強青少年學(xué)習(xí)教育,把《民法典》納入國民教育體系,貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育各個階段,鼓勵各級各類學(xué)校通過升旗儀式、成年禮、主題班會、征文演講、知識競賽、模擬法庭等多種形式開展《民法典》宣傳教育活動。要重點加強農(nóng)民農(nóng)村的學(xué)習(xí)教育,以縣鄉(xiāng)普法骨干、村(社區(qū))法律明白人帶頭學(xué)習(xí),法律顧問有序引導(dǎo)積極普法,人民調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解民事糾紛等方式,使《民法典》真正走進基層,走進人民群眾。
(四)積極開展以案釋法
要緊密結(jié)合社會熱點事件和人民群眾普遍關(guān)心的民事法律熱點問題,及時組織專家解讀,回應(yīng)社會關(guān)切。要在司法、執(zhí)法和提供法律援助、代理訴訟等法律服務(wù)中,向當(dāng)事人釋法說理,在服務(wù)群眾中教育群眾。要充分運用庭審直播、案件旁聽、民事典型案例宣講等有效形式,不斷提高以案釋法的社會影響力。
(五)切實加強媒體傳播
聯(lián)合主流媒體,加強與廣播電視臺、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體合作,通過開展電視訪談、跟蹤報道、開辟專刊專欄等方式,宣傳《民法典》。要充分發(fā)揮“廣西普法”及全區(qū)各級普法新媒體矩陣優(yōu)勢,利用微博、微信、移動客戶端等社交平臺,積極運用圖解、動漫、H5、短視頻等適合新媒體傳播的方式,把策劃線上話題和開展線下活動有機結(jié)合起來,開展分眾化、差異化、互動化《民法典》宣傳教育。
四、工作要求
1.提高政治站位,充分認識學(xué)習(xí)宣傳《民法典》的重要意義。
2.樹立法治思維,深刻理解和把握《民法典》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。
3.加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷增強《民法典》宣傳實效。
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各地各單位要及時將學(xué)習(xí)宣傳《民法典》活動中的好經(jīng)驗、好做法報送自治區(qū)司法廳普法依法治理處。
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