????各市司法局:《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)已于2020年5月28日經第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議通過,將于2021年1月1日起施行。
?? 《民法典》的頒布實施是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。深入學習宣傳《民法典》,是構建民事領域治理規則的基礎工作,推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。《民法典》是社會主義市場經濟運行的法律基石,完善了我國民商事領域的基本規則,為民商事活動提供了基本遵循,是健全市場秩序、維護交易安全、促進社會主義市場經濟健康發展的重要保障。《民法典》開宗明義規定,民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。深入學習宣傳《民法典》,讓社會公眾掌握《民法典》知識,用民法精神引導生產生活,維護切身利益,有利于推動實現公民權利保障的法治化。?
??? 為認真學習、準確理解、嚴格執行《民法典》,切實加強民法典的學習宣傳教育,推動民法典學習宣傳走入日常生活、走入人民群眾,讓人民群眾學好、用好這部法律,現就加強《民法典》學習宣傳通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神,把民法典作為當前和“十四五”時期普法工作的重點,起草好“八五”普法規劃,完善民法典普法工作的制度安排,推進民法典普法工作制度化、常態化,弘揚民法典所蘊涵的社會主義法治精神和社會主義核心價值觀,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向群眾,深入基層,通過常態化、制度化的學習宣傳,采用靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例,在全區迅速掀起學習宣傳民法典的熱潮,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是必須遵循的規范,養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的意識和能力。
二、宣傳重點
(一)圍繞黨委政府中心工作開展學習宣傳
大力宣傳《民法典》中與經濟社會發展和人民群眾生產生活密切相關的法律條文和基本原則,為我區順利實施“七五”普法規劃和“十三五”規劃,營造良好的法治環境。《民法典》是民事司法的基本依據和行為準則,也是公民權利保護的宣言書,更是民事主體獲得救濟的保障書。《民法典》各篇都是以保障人民群眾美好幸福生活作為重要目標,其中突出的表現是對法律關系中處于弱勢一方的特殊保護,為民事司法的公平公正裁判提供了根本遵循依據。
(二)突出《民法典》基本內容的宣傳
要突出《民法典》基本內容的宣傳,讓民法知識家喻戶曉。重點宣傳《民法典》關于民事主體的相關規定,宣傳自然人、法人、非法人組織民事權利能力、民事行為能力等內容。重點宣傳《民法典》關于民事權利的相關規定,宣傳民事權利的種類、內涵和保護原則等內容。重點宣傳《民法典》關于民事法律行為和代理的相關規定,宣傳民事法律行為的成立、生效,代理的形式、效力等內容。重點宣傳《民法典》關于民事責任和訴訟時效的相關規定,宣傳民事責任的履行方式、訴訟時效的起算、中斷、中止等內容。
(三)注重民法基本原則的宣傳
大力宣傳《民法典》確立的平等原則,民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。大力宣傳《民法典》確立的自愿原則,民事主體按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。大力宣傳《民法典》確立的公平原則,民事主體從事民事活動應當合理確定各方的權利和義務。大力宣傳《民法典》確立的誠信原則,民事主體從事民事活動,應當秉持誠實,恪守承諾。大力宣傳《民法典》確立的守法原則,民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。大力宣傳《民法典》確立的綠色原則,民事主體從事民事活動,應當有利于節約資源、保護生態環境。
三、活動安排
(一)組織開展集中宣傳
從即日起至2021年1月1日《民法典》正式實施前后,結合本地本部門實際,集中時間、集中力量組織開展《民法典》宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動,及時轉發中央主要媒體重要稿件,及時報道自治區黨委關于學習宣傳貫徹《民法典》的部署和有關部門推動《民法典》實施的舉措,及時反映全區學習宣傳實施《民法典》的生動實踐和具體舉措。要在全區范圍內廣泛開展《民法典》專題宣講活動,組建《民法典》普法講師團,在領導干部、國家工作人員、青少年、農民工、企業經營管理人員等普法對象中,廣泛開展宣傳講解活動,對《民法典》進行權威解讀。
(二)切實加強日常宣傳
深入開展“民法典七進”、“百名法學家百場報告會”、青年普法志愿者法治文化基層行等活動。要把《民法典》法律知識融入群眾生活,充分借助法治公園和長廊、公交地鐵、“村村通”廣播、窗口服務單位法治文化陣地等宣傳載體,推送《民法典》相關知識,公益系列講座,發布宣傳掛圖,使《民法典》抬頭看得見,用時找得到。要組織普法責任部門和社會力量積極創作圖文音視頻法治文化產品,開展征集展播活動,在各級各類媒體宣傳發布推廣《民法典》公益廣告作品。
(三)抓好重點對象宣傳
要緊抓領導干部“關鍵少數”,把《民法典》相關法律知識作為國家工作人員學法用法重要內容,納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入“誰執法誰普法”普法任務措施清單。要著力加強青少年學習教育,把《民法典》納入國民教育體系,貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育和高等教育各個階段,鼓勵各級各類學校通過升旗儀式、成年禮、主題班會、征文演講、知識競賽、模擬法庭等多種形式開展《民法典》宣傳教育活動。要重點加強農民農村的學習教育,以縣鄉普法骨干、村(社區)法律明白人帶頭學習,法律顧問有序引導積極普法,人民調解員現場調解民事糾紛等方式,使《民法典》真正走進基層,走進人民群眾。
(四)積極開展以案釋法
要緊密結合社會熱點事件和人民群眾普遍關心的民事法律熱點問題,及時組織專家解讀,回應社會關切。要在司法、執法和提供法律援助、代理訴訟等法律服務中,向當事人釋法說理,在服務群眾中教育群眾。要充分運用庭審直播、案件旁聽、民事典型案例宣講等有效形式,不斷提高以案釋法的社會影響力。
(五)切實加強媒體傳播
聯合主流媒體,加強與廣播電視臺、報刊、雜志等傳統媒體合作,通過開展電視訪談、跟蹤報道、開辟專刊專欄等方式,宣傳《民法典》。要充分發揮“廣西普法”及全區各級普法新媒體矩陣優勢,利用微博、微信、移動客戶端等社交平臺,積極運用圖解、動漫、H5、短視頻等適合新媒體傳播的方式,把策劃線上話題和開展線下活動有機結合起來,開展分眾化、差異化、互動化《民法典》宣傳教育。
四、工作要求
1.提高政治站位,充分認識學習宣傳《民法典》的重要意義。
2.樹立法治思維,深刻理解和把握《民法典》的精神實質和主要內容。
3.加強組織領導,不斷增強《民法典》宣傳實效。
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各地各單位要及時將學習宣傳《民法典》活動中的好經驗、好做法報送自治區司法廳普法依法治理處。
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