自然資源部辦公廳日前印發(fā)通知,發(fā)布實(shí)施新修訂的《赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》),以適應(yīng)赤潮災(zāi)害應(yīng)急管理新形勢(shì),進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)工作及時(shí)性和有效性,切實(shí)履行赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé),保障公眾身體健康和生命安全。
《預(yù)案》包含總則、組織體系與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序、信息公開、應(yīng)急保障、預(yù)案管理及附錄等八部分內(nèi)容,適用于各級(jí)自然資源(海洋)主管部門組織開展的赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和災(zāi)害調(diào)查評(píng)估等工作。大型藻類大規(guī)模災(zāi)害性暴發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)可參照本預(yù)案執(zhí)行。
《預(yù)案》提出,赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的組織管理原則。自然資源部負(fù)責(zé)全國(guó)赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)查評(píng)估的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo);部各海區(qū)局承擔(dān)近岸海域以外赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)查評(píng)估的第一責(zé)任;沿海各省級(jí)自然資源(海洋)主管部門承擔(dān)本行政區(qū)近岸海域赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)查評(píng)估的第一責(zé)任。
《預(yù)案》明確,赤潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按照赤潮災(zāi)害的影響范圍、性質(zhì)和危害程度分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)最高至最低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。達(dá)到赤潮基準(zhǔn)密度,但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的赤潮災(zāi)害,屬于一般赤潮,不啟動(dòng)本預(yù)案。各省級(jí)自然資源(海洋)主管部門可根據(jù)本區(qū)域赤潮災(zāi)害歷史情況和政府應(yīng)急管理實(shí)際,確定本省(區(qū)、市)赤潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)滿足本預(yù)案的基本工作要求。
《預(yù)案》要求,部各海區(qū)局和省級(jí)自然資源(海洋)主管部門應(yīng)建立赤潮信息受理平臺(tái),設(shè)立熱線電話、微信等報(bào)災(zāi)渠道,向社會(huì)廣泛發(fā)布;通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作信息;要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立多元投入渠道、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,提升應(yīng)急保障能力。
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