2024年，自治區海洋局在自治區黨委、政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，對標對表《廣西法治政府建設實施方案（2021-2025年）》，扎實推進海洋法治建設。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持黨的領導，確保海洋法治建設根本方向

1.強化黨領導法治建設的制度機制。局黨組始終加強對海洋法治建設的領導，強抓法治建設和業務工作深度融合。堅持“第一議題”制度，深入學習領會習近平總書記重要講話及重要指示批示精神，健全跟蹤落實機制，確保海洋法治建設不折不扣落地見效。

2.把習近平法治思想融入工作實踐。舉辦深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題培訓班，學習貫徹《習近平關于海洋強國建設重要論述摘編》，引導廣大黨員干部堅定法治自信，把學習成果轉化為推進海洋法治建設的實效。

（二）推進重點領域立法，海洋法規體系不斷完善

1.積極推進廣西海岸帶管理立法。貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化廣西篇章的決定》，開展廣西海岸帶管理立法前期調研，邀請自治區人大環資委、自治區常委會法工委、自治區司法廳提前介入指導，委托自然資源部第四海洋研究所編制完成《廣西海岸帶管理立法前評估報告》。

2.持續優化法治化營商環境。調整公布廣西海洋部門權責清單（2024年版）；對涉及營商環境、妨礙市場公平競爭文件開展專項清理，共清理自治區人民政府規章1件、政府及部門行政規范性文件7件；認真落實備案數據庫和全國法規規章備案審查工作平臺建設要求。

（三）強化依法履職，海洋行政權力運行更加規范

1.持續加強依法決策。出臺《廣西壯族自治區海洋局重大行政執法決定會審制度》（桂海發〔2024〕39號），對重要事項、項目、用海審批等嚴格落實行政決策程序；落實規范性文件合法性審核制度，開展合法性審查73件次、用海用島審核20件次，其他涉海事務意見7件次。

2.持續強化權力監督。自覺接受人大、政協的民主監督，及時回應群眾關切，全年共辦理人大建議、政協提案28件，受理群眾來訪、來信、來電11件。

3.持續做好政府信息公開。制定公布《2024年海洋重大行政決策目錄》《海洋行政執法事項目錄》；公布實施“輕微違法行為依法不予行政處罰事項清單”；定期公布行政許可、行政處罰“雙公示”信息；依法公布《2023年自治區海洋局法治政府建設情況報告》，自覺接受社會監督。

4.持續提高行政執法質量。強化行政執法培訓，全年組織50名執法人員參加廣西海洋行政執法業務培訓，組織55名干部職工參加海域海島綜合管理培訓。開展執法案卷評查工作，評查卷宗12件，評出優秀卷宗6件。印發《關于2024年海洋行政處罰案卷評查情況的通報》，對共性問題提出研判，進一步提高行政執法質量，提高社會滿意度。

5.持續提升執法監管效能。嚴格落實行政執法“三項制度”，采用海上巡航、陸岸巡查、無人機巡視方式，強化對重點海域海島、海底電（光）纜、自然岸線、重點用海項目的執法監管。全年開展執法巡查1575次，檢查用海項目321個次，巡查海島555個次，巡護海纜109條次。查辦行政處罰案件21宗，收繳罰沒款2億多元。持續深化粵桂瓊三省（區）聯合執法協作機制以及與海警等部門執法聯動，加強海洋權益執法。開展海上聯合執法行動6次，觀察船舶668艘次，登臨檢查船舶579艘次，驅離外籍侵漁漁船16艘次，驅離可能危及海纜安全的海上作業船舶45艘次。

（四）加強法治宣傳教育，法治基礎進一步夯實

1.深入實施“八五”普法規劃。深化拓展“線上+線下”等多種形式，深入沿邊沿海、定點幫扶鄉村、用海企業有針對性開展“法律七進”宣傳活動。印發《廣西海洋系統應知應會黨內法規和國家法律法規清單》《海洋依法行政工作手冊（第六冊）》，多舉措落實“誰執法誰普法”普法責任制。

2.認真落實學法用法制度。一是通過邀請法律專家授課、專題交流、脫產培訓等形式，全面落實領導干部學法用法制度。局黨組理論學習中心組集體學法7次，領導班子成員參加各類法制培訓3人次。二是全面落實國家機關工作人員學法用法考試制度，通過率100%。

3.深入推進法治宣傳教育。結合“5·12”全國防災減災日、“6·8”海洋日、“12·4”國家憲法日、民法典宣傳等重要節點，通過送法、釋法、咨詢以及邀請局法律顧問現場授課等多種方式開展普法宣傳。利用28個廣西海洋科普和意識教育基地開展海洋法治文化宣傳，提升法治宣傳教育的吸引力和感染力。全年開展法宣活動6次，發放各類宣傳資料800余份，現場解答疑問26個，在門戶網站解答群眾對海洋法律政策咨詢10余次。

二、履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

局主要負責人認真履行推進法治政府建設第一責任人職責，堅持將法治政府建設與海洋工作同謀劃、同部署，主持召開2次專題會議，統籌推進法治政府建設各項任務。一是在做好用海用島要素保障服務、推動海洋經濟高質量發展的重大決策中，堅持用法治思維謀劃工作、用法治規則推進工作、用法治方式解決問題，確保各項工作始終在法治軌道上運行。二是督促班子成員嚴格履職盡責、抓好職責范圍內的法治建設工作。三是利用局務會議及干部職工大會等，適時提醒領導班子成員和全體干部職工要強化法治思維、法治理念和法律素養。四是在依法行政中，注重聽取局法律顧問意見，發揮好“智囊團”作用。

三、主要不足

2024年，自治區海洋局法治政府建設雖然取得了一定成效，但仍存在運用法治思維和法治方式解決問題能力有待提升、指導推進行政執法監督工作力度不夠、落實“誰執法誰普法”責任制法治宣傳教育的深度和廣度有待拓展。

四、2025年主要工作安排

2025年，自治區海洋局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實自治區黨委、政府關于法治政府建設的決策部署，以海洋法治建設為抓手，持續深化依法管海護海能力建設、加快推動廣西海岸帶管理立法，持續提高行政決策法治化和政務透明度，持續提升海洋行政執法綜合監管效能，持續夯實普法責任制、提升法治宣傳教育水平，為奮力譜寫新時代中國式現代化廣西篇章貢獻海洋力量提供法治保障。

五、其他需要報告的情況

無。

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