廣西壯族自治區海洋局關于協助通過海域使用論證信用平臺公開編制主體失信行為的函

2023年國家海洋督察指出“廣西3宗用海項目的海域使用論證報告存在質量問題”，為切實做好問題整改，現請你中心 在全國海域使用論證信用平臺公開編制主體失信行為。具體如下：

一、具體問題

（一）廣西希爾伯特海洋環境科技有限公司論證報告質量問題。經檢查，該企業編制的《廣西北部灣經濟區龍港新區玉林龍潭產業園污水處理廠尾水集中深海排放管道工程海域使用論證報告書》海域使用論證報告書引用的海洋環境、生態現狀分析測試數據無法提供具有國家級、省級計量認證或實驗室認可資質的單位出具的檢測報告或數據有效來源佐證材料不符合《自然資源部關于規范海域使用論證材料編制的通知》（自然資規〔2021〕1號）、《海域使用論證技術導則》和《國家海洋局關于進一步規范海域使用論證管理工作的意見》（國海規范〔2016〕10號）等的要求。

（二）廣西科維環保科技有限公司論證報告質量問題。經檢查，該企業編制的《北海港鐵山港西港區石頭埠作業區8號、9號泊位工程海域使用論證報告書》存在問題：一是引用的海洋環境、生態現狀分析測試數據無法提供具有國家級、省級計量認證或實驗室認可資質的單位出具的檢測報告或數據有效來源佐證材料不符合《自然資源部關于規范海域使用論證材料編制的通知》（自然資規〔2021〕1號）、《海域使用論證技術導則》和《國家海洋局關于進一步規范海域使用論證管理工作的意見》（國海規范〔2016〕10號）等的要求；二是按《海域使用論證技術導則》“敏感海域主要包括海洋自然保護區、海洋特別保護區、重要的河口和海灣”規定應判定為敏感海域，海域論證工作等級應為一級，論證報告認定論證工作等級為二級，存在降低論證工作等級的行為；三是報告引用的2021年9月環境調查資料調查站位數在論證范圍內僅有3個，不符合《海域使用論證技術導則》提出的“調查站位應在論證范圍內全面覆蓋、重點代表的原則布設，二級論證水質調查站位一般不少于12個，一級論證不少于20個”“一級論證至少應取得春、秋兩季的調查資料”要求。

（三）廣西南寧桂航工程設計咨詢有限公司論證報告質量問題。經檢查，該企業編制的《防城港企沙港區赤沙作業區2號泊位工程項目海域使用論證報告書》引用的海洋環境、生態現狀分析測試數據無法提供具有國家級、省級計量認證或實驗室認可資質的單位出具的檢測報告或數據有效來源佐證材料不符合《自然資源部關于規范海域使用論證材料編制的通知》（自然資規〔2021〕1號）、《海域使用論證技術導則》和《國家海洋局關于進一步規范海域使用論證管理工作的意見》（國海規范〔2016〕10號）等的要求。

二、處理措施

按照《國家自然資源督察海洋督察反饋意見自治區整改工作領導小組辦公室關于印發〈全區2023年海洋督察發現的問題整改措施清單〉的函》（桂海督辦函〔2024〕1號）要求，根據《自然資源部關于規范海域使用論證材料編制的通知》（自然資規〔2021〕1號）第二十三條“發現編制主體存在如下失信行為的，通過信用平臺公開”等規定，請貴中心按有關規定協助通過全國海域使用論證信用平臺公開編制主體“廣西希爾伯特海洋環境科技有限公司、廣西科維環保科技有限公司、廣西南寧桂航工程設計咨詢有限公司”失信行為，向海域使用申請人進行風險提示，公開期為5年。

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????????????????????????????廣西壯族自治區海洋局

???????????????????????????????2024年4月9日