一、出臺背景

2022年5月24日，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》的通知，指出疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全是黨中央的明確要求，各地區各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，統籌發展和安全，努力實現全年經濟社會發展預期目標。2022年5月25日，李克強總理在全國穩住經濟大盤電視電話會議上指出，把穩增長放在更加突出的位置，著力保市場主體保就業保民生，保護中國經濟的韌性；對中央經濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策舉措、國務院常務會議確定的穩經濟一攬子政策措施，各地區都要創造性工作，結合實際抓好落實；同時要采取配套措施。2022年5月27日，自治區黨委、政府召開貫徹落實全國穩住經濟大盤部署、全力以赴做好上半年經濟工作電視電話會議，要求各地各有關部門結合實際研究制定富有針對性、戰略性、前瞻性的可操作的實施細則、實施方案，最大限度運用政策紅利，發揮政策效應。為貫徹落實穩住經濟大盤的決策部署，全力服務支撐經濟穩增長，特制定《關于強化自然資源要素保障服務經濟穩增長的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

二、重要意義

自然資源是發展之基，出臺《若干措施》是貫徹落實中央穩住經濟大盤決策部署的重要實踐，是落實“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”的具體舉措?！度舾纱胧肪劢鬼椖柯涞仉y點，著力強供給、降成本、快開工、提效率，推動資源要素保障提質增效，對助推我區經濟穩增長有重要意義。

三、主要內容

（一）加大要素供給力度。提出新增建設用地規劃指標、采礦權規劃指標應保盡保，新增建設用地計劃指標足額保障等支持舉措，進一步加大自然資源要素供給力度，全力保障各類重大項目用地用礦需求。

（二）降低項目用地成本。下調自治區補充耕地指標調劑價格和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標區內流轉基準指導價格，降低用地報批成本，緩解地方政府和建設單位資金壓力，推動項目加快落地建設。

（三）助推重大基礎設施項目“應開盡開”。貫徹落實國家全面加強基礎設施建設的部署要求，在堅守底線的前提下，采取超常規舉措提升土地要素保障力度，支持重大基礎設施項目特別是控制性單體工程“應開盡開”，全力保障我區重大基礎設施項目順利推進。

（四）提升重大項目用地審批效率。對貫穿用地審批全過程的一系列用地方面審查審批事項，審查周期和審批時限在原承諾時限基礎上均壓減10%，全面縮短用地審批周期。

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