?北海、欽州、防城港、玉林市人民政府,自治區(qū)人大法工委、發(fā)展改革委、北部灣辦、財(cái)政廳、自然資源廳、司法廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、林業(yè)局：

《廣西壯族自治區(qū)圍填海歷史遺留問題處置管理辦法》經(jīng)自治區(qū)十三屆人民政府第40次常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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????????????????????????? 廣西壯族自治區(qū)海洋局

????????????????????????????????????????????????????????2019年10月9日

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廣西壯族自治區(qū)圍填海歷史遺留問題處置管理辦法

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?第一條? 根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國發(fā)〔2018〕24號），針對廣西圍填海現(xiàn)狀，按照實(shí)事求是的原則，以問題為導(dǎo)向，加快處理2018年7月14日國發(fā)〔2018〕24號頒布實(shí)施之前的圍填海歷史遺留問題，提高海域資源配置效率，制定本辦法。

第二條? 列入圍填海歷史遺留問題的已填已用、填而未用、圍而未填、批而未填等四種情況；2018年7月以前的圍填海的坐標(biāo)偏移問題；周邊已經(jīng)形成陸域的坑湖、內(nèi)湖、縫隙；區(qū)域用海規(guī)劃政策、地方政策形成的歷史遺留問題。適用本辦法。

第三條? 因測量技術(shù)、坐標(biāo)參數(shù)轉(zhuǎn)換、標(biāo)注錯誤原因形成的項(xiàng)目坐標(biāo)偏移，在不影響第三方利益、四至坐標(biāo)界限清晰，由項(xiàng)目所在地市級人民政府負(fù)責(zé)組織開展坐標(biāo)糾偏工作，自治區(qū)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，糾偏結(jié)果報(bào)自治區(qū)人民政府備案。

第四條? 經(jīng)公示、公告等法定程序認(rèn)定的無主圍填海區(qū)域，由所在地市級人民政府負(fù)責(zé)處置，開展生態(tài)評估和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，報(bào)自治區(qū)人民政府同意后補(bǔ)辦用海行政審批手續(xù)。

第五條? 由于周邊項(xiàng)目實(shí)施圍填海而形成陸域的內(nèi)湖，由所在地市級人民政府處置，開展生態(tài)評估和生態(tài)修復(fù)，完善用海手續(xù)。

第六條? 由于實(shí)施區(qū)域用海規(guī)劃政策形成的遺留問題區(qū)域，已經(jīng)填海形成陸域并具有合法審批手續(xù)的，由所在地市級人民政府按國有土地管理政策處置。

第七條? 由于地方政策形成的歷史遺留問題，包括未批先建的市政道路、海堤、公共廣場等基礎(chǔ)設(shè)施或公益項(xiàng)目確實(shí)難以恢復(fù)原狀的，要積極開展生態(tài)評估和海洋生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)后，報(bào)自治區(qū)人民政府同意后補(bǔ)辦用海審批手續(xù)。

第八條? 已填已用的歷史遺留項(xiàng)目的處理。開展生態(tài)評估和制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，開展違法違規(guī)處理并制定項(xiàng)目具體處理方案；未確權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)人民政府報(bào)自然資源部審查、函復(fù)同意后，按法定權(quán)限辦理用海手續(xù)；責(zé)成用海主體認(rèn)真做好處置工作，進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù)，對嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)決予以拆除。

第九條? 填而未用的歷史遺留項(xiàng)目的處理。進(jìn)行必要的集約節(jié)約利用，最大限度控制圍填海面積，開展生態(tài)評估和制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，開展違法違規(guī)處理并制定項(xiàng)目具體處理方案；已確權(quán)確需繼續(xù)圍填海的，由自治區(qū)海洋行政主管部門報(bào)自治區(qū)人民政府審核同意后實(shí)施，并報(bào)自然資源部備案。

第十條? 圍而未填的歷史遺留項(xiàng)目的處理。要進(jìn)行必要的集約節(jié)約利用，最大限度控制圍填海面積；開展生態(tài)評估和制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，提升濕地生態(tài)功能；確需繼續(xù)圍填海的，由自治區(qū)海洋行政主管部門報(bào)自治區(qū)人民政府審核同意后實(shí)施，并報(bào)自然資源部備案。

第十一條? 批而未填的歷史遺留項(xiàng)目的處理。要進(jìn)行必要的集約節(jié)約利用；最大限度控制圍填海面積；并開展生態(tài)評估和制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，提升濕地生態(tài)功能；若確需繼續(xù)圍填海的，由自治區(qū)海洋行政主管部門報(bào)自治區(qū)人民政府審核同意后實(shí)施，并報(bào)自然資源部備案。

第十二條? 本辦法由自治區(qū)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

相關(guān)信息：《廣西壯族自治區(qū)圍填海歷史遺留問題處置管理辦法》政策解讀